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  • 對國家稅務總局公告2015年第59號 的解讀

    時間:2019-03-18 10:16:34   來源:北京登尼特投資顧問有限公司   點擊:453

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      解讀一:公告適用范圍是雖然存在一段時間的小規模納稅人狀態,但在此期間并未開展生產經營取得收入。一是強調生產經營收入(“生產經營”就是企業產品的投入、產出、銷售、分配乃至保持簡單再生產或實現擴大再生產所開展的各種有組織的活動。),二是此處是稅法上收入的定義(納稅人自辦理稅務登記至認定或登記為一般納稅人期間,未取得生產經營收入,主語是納稅人)。所以不是在納稅人自辦理稅務登記至認定或登記為一般納稅人期間只要賬面有收入就不能按此操作。
     
      解讀二:總局對公告的解讀:在籌建期間未能及時認定為一般納稅人,在稅務機關的征管系統中存在一段時期的小規模納稅人狀態,導致其取得的增值稅扣稅憑證在抵扣進項稅額時遇到障礙。為有效解決這一問題,稅務總局制發了《國家稅務總局關于納稅人認定或登記為一般納稅人前進項稅額抵扣問題的公告》。此處只是強調總局出臺文件的背景,并不是意味籌建期結束前,還未成為一般納稅人才能按照公告操作。
     
      解讀三:納稅人應該按照有關會計制度的規定真實記錄和準確核算經營結果,按照稅法的規定審慎履行納稅義務。納稅人通過隱瞞收入促成“未取得生產經營收入,未按照銷售額和征收率簡易計算應納稅額申報繳納增值稅”條件的,不在59號公告規定的可以抵扣之列。
     
      解讀四:59號公告規定,此前未處理的事項,按照本公告規定執行。亦即現在已經正常生產經營的一般納稅人,其在59號公告所說期間取得的符合59號公告規定抵扣條件,但未能參與抵扣的增值稅扣稅憑證,不能追溯適用59號公告規定的抵扣政策。
     
      解讀五:公告規定:納稅人自辦理稅務登記至認定或登記為一般納稅人期間,未取得生產經營收入,未按照銷售額和征收率簡易計算應納稅額申報繳納增值稅的,其在此期間取得的增值稅扣稅憑證,可以在認定或登記為一般納稅人后抵扣進項稅額。
     
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